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工程局2007年工作会暨五届五次职代会党委工作报告(摘要)
发布日期:2007-3-10      编辑:陈正平      摄影编辑:      阅读人次:3601       【字号:

 

 

加强基层党的建设  倡导先进企业学问


以企业软实力推动企业发展硬指标的全面实现

 

 

各位代表、同志们:  
    刚才修建局长作了一个很好的工作报告,对2006年工程局改革发展及生产经营工作进行了全面总结,对2007年形势进行了深刻分析并明确了工作目标、任务和要求,我完全赞同。下面,我代表局党委作工作报告,请各位代表和同志们审议。

                          第一部分 2006年党群工作回顾

    2006年,是国家“十一五”规划、集团企业和工程局新的发展战略的起始之年,同时也是我局2003-2006年四年发展规划的结束之年,工程局以科学发展观为引导,深化内部管理体制改革,积极调整产业结构,强化企业内部管理,提高经济运行质量,改进党建与思想政治工作,取得了丰硕成果。工程局全面完成了年度计划,经营规模再创新高,履约能力不断增强,管理水平全面提高,工程质量稳步提升,科技创新硕果累累,内部改革逐步推进,经营效益创历史最好水平,企业保持了又好又快持续稳定发展态势。2006年已成为我局发展史上又一个重要的里程碑。
    过去的一年,我局党群工作积极融入企业改革发展大局和生产经营中心,也取得了新的成绩。


   
一、加强领导班子和人才队伍建设,提升了企业创新能力


    (一)开展“四好”领导班子创建活动,促进了领导班子建设。
    领导班子是企业兴衰成败的关键所在。工程局将领导班子建设作为党建工作的重点,按照中组部、国务院国资委党委和集团企业党委的部署,开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为标准的“四好”领导班子创建活动。
    为促进“四好”领导班子建设,局党委、工程局对领导干部的基本素质提出了“五有”标准,即“有良好的思想素质,有坚实的学问基础,有突出的专业优势,有崇高的敬业精神,有忠诚的人格品德”,从而明确了我局干部的培养目标与选才标准。
    局党委重视中心组理论学习,强化了学习的计划性和引导性,突出了实效性,并加强了对局中心组集中学习情况的宣传报道,为基层单位起到了示范、引导作用。工程局和局属各单位根据领导班子民主生活会制度,都以“四好”领导班子建设为主题召开了较高质量的民主生活会,促进了领导班子建设。10月下旬,召开了全局创建“四好”领导班子总结汇报会,进一步推动了“四好”领导班子建设。11月,工程局将“四好”领导班子创建活动检查与党风廉政建设责任制考核检查、党建与思想政治工作考核检查相结合,对各单位“三项工作”进行了全面检查考核。
    通过积极开展“四好”领导班子创建活动,全局各级领导班子建设取得了明显成效,工程局获得了集团企业“2006年度‘四好’领导班子”荣誉称号,砂石分局等8家单位获得了工程局“2006年度‘四好’领导班子”荣誉称号。
   (二)加强干部管理、培训、激励工作,促进了“五有”人才队伍建设。
    为更好地适应企业管理需要,工程局调整了干部监督考核机制,将原来每二年一次干部考核,修改为依据基层单位(项目)生产经营状况和班子建设需要进行考核,并首次对二级单位进行了换届考核。进一步增强了干部管理的科学性和适应性。
    以全面提高员工素质为目的,完善了人才教育培训体系,加大了干部培训力度,开展了针对性较强的大规模培训工作。全年仅工程局一级完成了23个班2250人次的培训任务,其中局管干部培训班五期,268名中层干部参加了培训,取得良好效果。
   调整了干部公开竞聘制度,进一步增强了竞聘的公开性和民主化,并对部分岗位干部进行了公开竞聘,积累了工作经验,丰富了企业选人用人机制。全年局管干部调整变动92人次,其中新提拔局管干部24人,平均年龄36岁。
以激励优秀大学毕业生扎根八局工作为目的,工程局将朝阳房地产企业开发的南托基地120套新建住房指定给2004年底前毕业的大学毕业生选购;开展了“鲲鹏杯”青年大中专毕业生“百优十杰”评比表彰活动,对全局广大青年员工产生了较大的激励作用。


    
二、创新党建工作,提升了企业党建工作的价值


   (一)创新党建工作途径,改进了我局党建工作方式。
    全局各单位按照局党委的工作部署,结合实际广泛开展了以促进企业生产经营为目的的共产党员主题实践活动。如三分局、四分局开展了“党员身边无事故”活动,砂石分局开展了“党员先锋工程达标竞赛”活动,二分局吴家渡施工局开展了“创建党员先锋岗,建安全文明示范区”活动,水布垭施工局开展了“我为党旗添光彩,安全度汛数风流”活动,溪洛渡施工局开展了“党员责任区”活动等。这些活动与本单位、项目经济工作紧密结合,融入了生产经营管理,体现了广大共产党员的先锋模范作用。
    为促进党建工作规范化管理,局党委建立并实施了党建与思想政治工作考核评价制度,将党建工作软指标量化为硬指标,为加强企业党建与思想政治工作提供了制度保证。
创办《党团园地》网站作为党团工作专题网站,为党团工作提供了一个良好的信息平台,促进了全局各单位之间党团工作信息交流、加强了工作联系。
     各级党组织加强党员发展工作,积极开展入党积极分子培训,完善发展党员公示制,规范发展程序,注重在管理、技术人才和一线员工中发展党员,全局共发展党员160多名,改善了党员队伍年龄与常识结构。
利用建党八十五周年庆典契机,工程局举行了报告会暨创先争优表彰会,表彰了6个先进基层党组织,28个先进党支部,105名优秀共产党员与31名优秀党务工编辑,砂石分局党委获得了国资委系统先进基层党组织荣誉称号,局党委工作部获得省直机关先进集体荣誉称号。大部分基层党组织也分别开展了创先争优评比表彰活动,激发了更多党员和基层党组织创先争优热情。
    (二)深化党风廉政建设与反腐败工作,促进了企业党员干部队伍作风建设。
我局深入学习贯彻党的十六届六中全会、中纪委六次、七次全会精神,认真落实集团企业纪检监察工作会议精神,不断完善党风廉政建设领导体制与工作机制,全局上下形成了党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
     制定了《水电八局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》,进一步明确了各职能部门反腐倡廉工作职责、工作目标,修订并实施了党风廉政建设责任制考核评价办法,开展了治理商业贿赂专项工作,制定了内部公务活动中的七条纪律等制度。通过开展联合专项检查、经济责任审计、效能监察、案件检查等执法监察和党风廉政建设责任制检查,确保了制度落实,各项工作取得较好成绩,局纪检监察部被评为集团企业纪检监察工作先进集体。


    三、加强宣传思想工作,提升了企业凝聚力和企业外部形象


   我局宣传思想工作以促进生产经营和推动改革发展为目的,宣传科学发展观与构建和谐社会等一系列重大战略思想,组织了社会主义荣辱观、党的十六届六中全会和集团企业工作会、局“两会”精神的学习、宣传;开展了企业发展战略和管理体系文件的宣贯引导;编辑发行《水电建设报》60多期,局网站上传资讯信息1000多条,发布电视资讯片30余辑,发行资讯图片11期。为维护我局和谐稳定发展的良好局面,调动和发挥职工群众的积极性,起到了积极作用。
    抓住重点工程项目如三峡、构皮滩、小湾、溪洛渡等工程,开展了较有力的对外宣传工作。配合溪洛渡工程投标在《三峡工程报》、《三峡工程报》金沙江版、《西南电力报》、《中国水利报》等媒体开展了舆论宣传。这些宣传活动,推进了企业品牌建设,提升了社会知名度与美誉度。


    四、加强企业学问与文明建设,提升了企业管理水平


    (一)企业学问建设工作有了实质性进展。
     为加强企业学问建设的系统性,制定了《中国水电八局2006-2010年企业学问建设规划》,策划安排了工程局近几年企业学问建设工作。完成了企业视觉识别系统(CIS)的强制实行版,各单位实行CIS初见成效,特别是大型项目比较规范,体现了较强的企业视觉识别与品牌意识;启动了企业学问案例征集工作;《员工素质读本》即将定稿印发,将成为我局员工思想素质、职业道德教育的第一本有益的自编教材。
    (二)大力开展文明创建工作。
     2006年,我局又有一大批单位文明创建工作取得丰硕成果,砂石分局获省级文明单位称号,机电制安分局保持了省级文明单位称号,四分局等6个单位保持了betway必威官网备用直文明单位称号。
     积极启动了“三创建”活动。局机关“文明处室”创建活动在工程局和基层机关员工中产生了积极影响。大中型项目“文明工程”建设得到了领导重视,主动创建意识有所增强。砂石分局下岸溪人工砂石系统建安与生产供应、张河湾人工砂石系统建安与生产供应、机电制安分局三峡电站埋件制安与左岸电站机电设备安装调试、景洪水电站机组埋件制造、三七八联营体右岸厂房工程、一分局平班水电站工程、三分局构皮滩泄洪洞工程、四分局惠州抽水蓄能电站上库大坝工程等八个项目成为首批工程局“文明工程”,部分工程项目推荐为集团企业“文明工程”。“文明小区”创建活动在各基地启动,南托基地在系统创建方面成效显著,主题活动丰富多彩,在基地和当地产生了积极影响。


     五、加强工会和共青团工作,提升了企业和谐发展能力


    (一)坚持民主监督管理,维护职工权益,关注职工疾苦,增强了企业凝聚力。
在局五届四次职代会后,分别召开了三次职工代表团团长和专门工作小组负责人联席会议,审议了《改制工作若干问题的原则意见》、《内部体制改革实施方案》,通过了《部分职工退出工作岗位方案》等一系列事关职工最现实利益的问题,保证了职工参与企业管理和知情权的落实。
    厂务公开工作进一步规范,巩固了工作成果,得到了betway必威官网备用厂务公开工作检查组的充分肯定。局工会开展了对《劳动法》实行情况和《集体合同》履约情况的检查;对项目休息制度、员工工资分配、员工福利问题进行了调研,对进一步协调好劳动关系、维护职工的合法权益将起到积极作用。
    扶贫帮困活动卓有成效。工程局建立了扶贫帮困中心与扶贫帮困制度,开展了经常性与阶段性相结合的扶贫救济活动。每年拿出数百万元资金解决职工和离退休人员的经济困难。2006年春节前后,工程局分两批将2005年度以前的离退休人员两项费用全部发放到位,共计发放补助费近5000万元,从2006年起每月按时发放两项费用。同时开始为离休干部和建国前参加革命工作的老工人每年发放生活补贴180多万元;对地方仍未解决的离退休人员书报费、洗理费问题,根据企业当前的经济条件,年底又以困难补助的方式进行补贴近300万元;对困难学生家庭开展了“金秋助学”活动。
    (二)深入开展了劳动竞赛活动和职工素质工程。
    继续加大了劳动竞赛和技术创新力度,在很多工程项目如溪洛渡、构皮滩、小湾、彭水、龙滩等工地组织了专项劳动竞赛。全局组织劳动竞赛和技术创新活动84次,参赛11614人次;开展了“安康杯”安全文明生产竞赛活动;继续推进了职工素质工程并卓有成效,机电制安分局高级焊接技师杨国强等一批优秀员工获得各种荣誉称号,四分局惠州施工局机电运行班、常德机械厂制作车间电焊班被评为“全国电力行业优秀班组”,三七八联营总企业荣获湖北省“五一劳动奖状”,工程局被评为betway必威官网备用技能人才培养先进单位。
    (三)共青团和青年工作发挥了生力军作用。
    共青团组织按照局党委要求,坚持融入中心、服务大局的工作方针,积极开展各项特色活动,创建各级青年文明号10个,青年突击队33支,青年安全生产示范岗68个,其中溪洛渡施工局支护二队获“betway必威官网备用青年安全生产示范岗”荣誉称号;牵头组织了长沙片安全常识抢答赛;倡导开展了“鲲鹏杯”青年大中专毕业生“百优十杰”表彰活动,进一步调动了青年员工积极上进的热情;通过开展导师带徒活动,共结成师徒511对。全局8名优秀青年分别获得省级和省直表彰,局团委被中央企业团工委确定为“中央企业五四红旗团委创建单位”。

                        第二部分 党群工作面临的基本形势与2007年主要任务

    一、党群工作面临的基本形势
    当前,我国处于全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,努力实现国民经济又好又快发展,全面建设小康社会的新的历史时期,集团企业、工程局改革发展也进入了新的历史阶段,面临新的形势、任务与要求:
   (一)在社会主义建设的伟大实践中,大家党总结形成了科学发展观,做出了构建和谐社会的战略决策,并成为当前社会发展的主旋律。树立与落实科学发展观,构建和谐企业将是企业党群工作的首要任务,需要大家更加注重企业的持续发展与战略发展,更加注重企业的和谐发展与人的全面发展。
   (二)国民经济的持续健康发展,全面建设小康目标的逐步实现,物质的繁荣丰富与人民生活水平的不断提高,使员工憧憬美好生活的愿望越来越强烈,员工对实现自我价值、对生活质量与品质的追求,给现代企业和企业党群工作提出了新的要求。
   (三)集团企业第二次创业的大幕已经拉开,战略目标已经确定,并于二月召开了第一次党代会和2007年工作会,对加强和改进企业党建工作进行了一系列部署,对集团企业未来发展指明了新的方向,明确了新的任务。特别是集团企业关于“力争在2010年,将集团建设成‘行业领先、管理一流、品牌影响力明显、具有持续成长性和国际竞争力的质量效益型跨国企业集团’”的战略定位,以及在中央企业负责人第二个三年考核期内争取进入80-100家中央企业范围的历史任务,对集团企业来说是一个巨大的历史跨越,更是必须面对的严峻挑战与艰巨任务。我局作为集团企业核心企业之一,必须紧跟集团企业发展步伐,创造性地贯彻落实集团企业党委和集团企业的工作部署,发挥党群工作对企业发展的保证、促进作用。
   (四)我局经营规模迅速扩张,经济实力大幅提高,企业组织体制、经营机制与生产施工方式正在发生变革。特别是规模的迅速扩张与人才的加快引进,企业经营模式、管理方式以及国际业务的日益进步和拓展,正在推动我局逐步从劳动力密集型向管理和技术密集型转变,很多员工已进入不同层次的管理岗位,这对我局人才工作,党群工作与企业学问建设、精神文明建设提出了新的要求。
   (五)我局开展党群工作的环境更加优化。一方面,随着经营规模的迅速扩张与经济效益的不断提高,为我局党群工作进一步夯实了基础,提供了更广阔的平台;另一方面,在我局一体化文件建设与内部管理体制改革中,党群工作在制度创建上取得新成果,在组织体制、机构设置、运行机制、职责范围、规范程序等等方面形成了一整套规章制度,这从制度和体制机制上为我局党群工作的开展提供了保证。
   (六)我局党群工作还存在一些不足和问题:一是对职工思想状况的分析了解不够,对职工思想道德、职业道德教育工作的重要性认识不够,职工队伍建设在一些单位还比较薄弱,不利于职工队伍综合素质的提高。二是党群干部思想观念仍有待转变,对企业党群工作、企业软实力的价值认识还不到位。三是复合型党群干部的培养没有取得应有成效;一些党群干部不安心于党群工作;有的年轻干部不愿意从事党群工作,后继乏人。四是一些单位由于党群干部配备不足,党群干部工作任务十分繁杂和繁重,使有的党群工作有布置而没有推动,有形式而内容空乏,缺乏实效性和吸引力。五是党的基层组织建设仍比较薄弱,党支部工作缺乏深度、创新和特色,战斗堡垒作用没有得到充分发挥等。
   
二、以科学发展观为统领,深化对新形势下国有企业党群工作的认识,正确处理党群工作的“定位”与“到位”问题。
   作为国有企业,有效的党群工作是促进企业发展的政治优势。进一步加强和改进我局党群工作,一定要以科学发展观为统领,牢固把握发展第一要务,始终坚持以人为本,进一步深化对新形势下做好党群工作的认识。
   (一)充分认识企业党群工作是有效解放和发展生产力、切实提高企业可持续发展能力的需要。
    企业党群工作的作用集中体现在为经济工作提供支撑。通过党群工作,保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实,组织、发动员工积极投身企业生产经营与改革发展,解决影响生产力发展的束缚性因素和障碍,增强企业凝聚力、战斗力和持续成长力。党群工作的这一重要支撑作用,在大部分单位得到了正确认识,这些单位的领导干部充分认识到了坚持党的领导和依靠党群工作所产生的政治优势和重要性,具有较高的政治觉悟。同时,他们站得高,看得远,理解了“百年老店”生生不息的深层内涵与党群工作的政治优势具有异曲同工的价值的道理,从而正确处理了党群工作机构的设置、党群干部的培养和配备、党群工作经费的保障和党群工作的安排部署等问题,当然也获得了党群工作为企业培养软实力、改善软环境和推动企业和谐健康发展的动力。而有的领导干部虽然从事的是企业管理工作,但只重视直接的投入产出,忽视作为一个单位、一个企业在经济运行的背后必须有一个和谐的软环境、健康的软实力作保障的道理,缺失了企业健康、和谐发展所必须的学问保障与精神动力。
    (二)正确处理好党建和思想政治工作的“定位”问题。
    正确认识企业党建和思想政治工作与企业生产经营管理工作的关系,是处理党建和思想政治工作定位问题的关键。
    人是生产力中最活跃、最能动的因素。企业党群工作就是要落实科学发展观,“以人为本”做好人的工作,做人的组织、管理和协调工作,有效化解生产关系中各种矛盾和问题,调整生产关系,使之更适应生产力发展的需要,这本身就具有企业管理的属性,从现代企业管理的角度看,国有企业党建与思想政治工作的运行机制应该并且必须成为企业管理的有机组成部分,实现与企业经营管理工作的有机结合。
    (三)努力解决好党组织领导干部的“到位”问题。
    明确了党建与思想政治工作的“定位”,党的各级领导干部就必须“到位”。现在很多单位的党政领导交叉任职,各自有各自的职责,工作各有侧重,为了共同的目标发挥各自的作用。既然职责各有侧重,党委书记和党务工编辑就必须把主要精力用在党务工作上,党(工)委书记要统筹处理做好党务工作和参与行政工作的关系,注意时间、精力的分配,不能影响主要职责的履行而造成工作上的不到位。


                      三、2007年党群工作的主要任务


    集团企业第一次党代会和2007年工作会,明确提出了加快建设具有较强国际竞争力的质量效益型跨国企业集团的奋斗目标。工程局也明确了“打造集团企业龙头企业和第一品牌”的战略目标,大家的发展任务十分艰巨。就2007年来说,企业总产值、市场开拓和利润三大指标要求再一次实现新跨越。特别是30亿元的溪洛渡大坝工程的中标,大家将要面对这一巨大工程的管理难度和众多世界级技术难题的挑战,需要大家的管理技术人员发扬开拓进取的创新精神,需要参战的广大职工以对八局负责,对业主负责和对国家负责的主人翁精神,把溪洛渡大坝工程建成“西部典范工程”。因此,我局改革发展和生产经营面临着新的形势与艰巨任务。


    在这一新的历史时期,我局党群工作总的引导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,以科学发展观为统领,以建设和谐企业、集团企业龙头企业和第一品牌为奋斗目标,认真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神和集团企业第一次党代会、2007年工作会精神,将党群工作融入企业生产经营中心,坚持创新、融合、服务、和谐、务实的工作原则,扎实推进思想理论建设、领导班子建设、企业学问建设、基层党的建设,为工程局改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织、人才保证,以优异的成绩向党的十七大献礼。


    按照这一引导思想,2007年党群工作要在以下几个方面着力开展工作:
   (一)加强理论武装与观念创新,进一步提高对科学发展观及建设和谐社会的理解和认识。


    各级党组织要坚决贯彻、严格实行中心理论学习小组学习制度,发挥中心理论学习小组在全局理论学习上的带头与示范作用。要结合党和国家重大战略理论,围绕本单位改革发展和生产经营的重点、难点、热点问题,认真设计中心组学习专题。中心组学习形式要灵活多样,重点安排好中心发言,可组织一些专题讲座或专题研讨,让中心组的学习更具有针对性和实践性。
    建立思想政治工作研究会,加强对企业发展的理论思考与党群工作理论创新,为发展战略、企业管理提供思想保障。要安排组织好中国共产党第十七次全国代表大会精神的学习贯彻,用党的理论创新的最新成果武装头脑,引导实践。
    组织各级管理者进一步学习科学发展观论述与构建社会主义和谐社会的理论,促进企业管理者对科学发展、和谐发展、可持续发展的正确认识,正确处理改革、发展、稳定的关系,努力解决影响改革发展的观念性障碍,使各项工作进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性。
    努力增强我局广大管理和技术人员的自主创新意识,增强自主创新能力,转变经济增长方式,并在企业战略发展、生产经营管理和企业学问建设中转变思想观念、开辟企业发展的新途径、新领域,提高管理创新和技术创新成果对企业发展的贡献率。
    要全面落实“规模与效益并重,人才和品牌并举,改革与创新共进,企业与员工共赢”的战略方针。特别要正确认识企业发展与员工发展的辩证关系,建立利益共享、和谐共赢、共同成长的和谐劳动关系。实现企业与职工的和谐发展是贯彻科学发展观的要求。提高质量和效益,实现企业又好又快发展是职工发展之本,离开了企业的发展,职工的发展只能是奢谈;职工发展是企业发展之源,忽视职工的利益需求和职业发展,企业的发展就缺乏根基。要教育各级领导干部树立群众观点,关注民生,关心职工工作与生活,如改善基本生活环境、提高福利待遇等,怀着对职工群众的深厚感情解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,让广大职工群众共享改革发展成果,增强对企业的归属感、忠诚度和敬业精神。
    要关注和引导员工的全面发展,提高员工职业道德与职业素质,打造高素质的企业员工队伍。要充分利用我局《员工素质读本》,培养和造就思想健康、心态积极、工作主动、忠诚企业、道德高尚的企业员工;要鼓励员工不断提高专业技能,积极参与创新创效,提高劳动生产率,达到企业与员工共同成长的目的,让员工实现个人追求,过上富裕生活,分享社会和企业发展成果。


   (二)创新工作思路,融入中心工作,服务发展大局,促进党群工作与生产经营工作有机结合。


    根据改革发展的新形势和新任务,集团企业明确党群工作的思路是:融入中心,服务大局;全面支撑,保证监督;适应变革,努力创新;结合实际,注重实效。在这里我要特别强调融入中心,服务大局的问题。
 融入中心,服务大局,就是要从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来,把党群工作与生产经营这个中心有机融合在一起,使党群组织成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。一是要从思想观念上融入。要把服从服务于企业发展作为企业党群工作的出发点、着力点、落脚点和检验标准。二是要从体制制度上融入。我局党组织的机构设置、职责分工、工作任务已纳入企业管理体制、管理制度、工作规范之中,必须在实践中贯彻到位。同时要借鉴现代企业管理思想和手段改进党群工作方式、机制和流程,使党群工作真正成为企业价值链上的重要环节。三是要从工作内容方法上融入。企业党组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实,形成互补效应,使企业党群工作与生产经营工作同向、合拍、联动、协调运作,为生产经营工作提供助力,增加动力。四是要从评价考核上融入。2006年,局党委制定了《党群工作考评实施办法(试行)》,这是一项具有重要导向作用的制度,要进一步完善这一制度,并逐步与企业经营者业绩考核工作有机结合起来,提高评价考核工作的激励作用。
    每个单位在不同阶段都应根据自身生产经营和发展的实际需要,确定党建和思想政治工作的主题,使之更紧密地与生产经营和企业发展相适应、相结合,增强工作的针对性,体现党建工作的经济价值。
    我局党群工作在融入中心、服务大局方面已有很多单位和项目创造了不少经验,这些经验非常宝贵,各级党组织和党务工编辑要善于学习他人的长处,敢于打破自己和本单位的工作常规,切实改善和加强党群工作。


   (三)充分发挥党组织政治核心作用,深入开展“四好”领导班子创建活动。


    党的政治核心作用,必须体现在对人才的培养使用和管理之中,体现在对领导班子建设的组织领导之中。
    过去一年在“四好”领导班子创建活动中虽然取得了一定成果,产生了一批“四好”领导班子创建先进单位,但大家的创建成果与现代企业的要求相比,与集团企业的要求相比,与我局发展速度相比还有较大差距。2007年要进一步丰富“四好”领导班子创建活动的内容,重点是加强各级领导班子“五个建设”。
    一是加强思想建设。要增强领导干部政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,树立正确的业绩观,提高搞好企业的信心和决心。
    二是加强能力建设。要通过引导各级领导干部学习和掌握现代决策理论、先进经营管理方法和企业管理理念,增强领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、工作创新能力和应对复杂局面的能力,增强把科学发展观转化为谋划企业改革发展的具体行动的能力。
    三是加强组织建设。要坚持民主集中制原则,坚持领导班子民主意识,发挥领导班子整体作用。领导班子要讲党性、讲团结、相互支撑、相互学习,增强创造力、凝聚力和战斗力。
    四是加强制度建设。要完善各级领导班子建设的制度体系,重点建立和完善党委中心组学习制度、企业领导班子议事制度、领导班子民主生活会制度、领导干部选聘制度、领导干部监督管理制度,不断建立完善领导班子建设的长效机制。
    五是加强作风建设。要认真组织广大党员特别是领导干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨。大家要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的地位。要按照中央要求,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气:即“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、清廉从政;生活正派、情趣健康。”建设作风过硬,纪律严明,勤奋工作,忠诚负责的企业领导干部队伍。
   高度重视和积极配合集团企业将对我局开展的领导班子换届工作。各级领导干部要以积极、正确的心态对待换届工作,在关心、关注、参与工程局领导班子换届工作的同时全面履行好岗位职责,实现平稳过渡。在局领导班子换届的同时,要按照党章和《工会法》的要求,做好局党委、纪委、工会的换届工作。


   (四)加强对纪检监察工作的领导,大力推进党风廉政建设与反腐败工作。


   大家要认真贯彻中纪委七次全会及集团企业纪检监察工作会议精神,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上防治腐败的力度,紧紧围绕工程局战略任务,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的领导体制和工作机制,切实抓好教育、制度、监督并重的惩防腐败体系的建立和有效运行,把反腐倡廉工作融入党的建设、干部作风建设、生产经营管理和企业学问建设之中,突出抓好制度体系完善、权力运行监督、治理商业贿赂工作,规范“三重一大”决策程序,减少违纪违法行为的发生,形成内控管理和风险防范的长效机制。
党组织要加强对纪检工作的领导,加大党风廉政建设与反腐败工作力度。各级纪检监察机构要进一步分析本单位惩防腐败体系建设情况,发现和弥补存在的监督管理漏洞,强化制度建设和体制机制建设,真正将惩防腐败工作融入到企业生产经营管理工作之中,避免反腐倡廉工作与企业生产经营管理工作“两条线”、“两张皮”的现象,保证各级领导干部和关键岗位的管理人员只能正确行使职权,不至于被手中的权力所害。
    监察机构要切实履行行政监察职能,并重点组织和开展好企业效能监察和安全执法检查工作。效能监察工作作为企业行政监察的重要工作内容,是企业监督工作直接融入企业生产经营管理工作的有效途径,是《监察法》赋予企业监察机构的权力和职责。各级监察机构应充分发挥这一职能作用,体现监察工作直接为企业解决管理效能问题的价值。


   (五)高度重视基层党群组织建设,切实提高党群工作水平。


    要提高基层党群工作水平,首先要加强基层党群组织建设,关键是配强党群工作领导力量和工作力量。
全局各单位,要按照有利于开展工作、有利于充分利用干部资源、有利于加强党政沟通、有利于培养复合型领导干部的原则配备党群领导干部;按照工程局内部管理体制改革方案的要求,规范设置党群工作机构;根据单位大小和工作难易程度,以合理适用、精干高效为原则配备党群工作干部,与经营管理人员同步考核,确保党群干部待遇;党组织活动经费缺额部分应从企业管理费中列支,确保党群工作机构的正常、有序运行与工作实效。
党支部建设仍是我局党建工作的薄弱环节。党支部建设工作做不好,党员教育、管理和发挥党员先锋模范作用等工作都难以取得实效,党组织的政治核心作用、党支部战斗堡垒作用都将难以发挥。为此,局党委决定,将2007年作为我局党支部建设年。
    在党支部建设年,首先要做到党支部机构健全,对应该和能够建立党支部的单位、项目一律要求建立党支部,配好支部班子,确保工作力量落实。要加大对党支部书记培训力度,2007年将采取分片区办班或集中办班的方式轮训50%左右的党支部书记和其他党务干部。要以党员主题实践活动为主要载体,进一步丰富、发展、创新“党员责任区”活动,使基层党支部工作更具实践性和实效性,更能融入生产经营中心。上级党组织要加强对党支部工作的引导检查,及时总结工作经验,及时发现党支部建设中存在的新矛盾、新问题,改进党支部建设工作。努力建设“政治坚定,团结协作,作用突出,坚强有力”的基层党支部。


    (六)以增强企业凝聚力和实施品牌发展战略为目的,加强企业宣传思想工作。


     宣传思想工作是我党组织与发动群众的优良传统,也是企业党群工作融入中心,进入管理的重要途径与手段。要着力抓好资讯宣传和舆论引导工作,不断营造“科学发展、共创和谐”的浓厚氛围。全局各单位、项目,要建立健全宣传思想工作制度,特别要建立健全宣传思想工作组织机构,配备得力的宣传思想工作人员,明确宣传思想工作任务,制定宣传思想工作奖惩制度。要发挥好局内现有宣传媒体的作用,及时宣传工程局各单位、项目生产经营成果,鼓舞员工士气;及时宣传工程局改革管理的新思想、新思路、新举措;及时反映广大员工的创新与奉献精神,展示betway88·net。
    在实施企业品牌战略方面,我局已取得一定成绩,但大家的企业优势还没有很好地形成品牌优势。要加强宣传思想工作,推动品牌发展战略。第一要加强品牌宣传的策划,发挥优势,抓好典型,突出重点。第二要结合工程局的发展战略与生产经营、项目施工的实际,加强针对性与实效性。第三要夯实基础,加强宣传员、通讯员队伍建设,加大企业品牌宣传的投入,为品牌宣传创造必要的人力物力条件。


   (七)以增强企业核心竞争力和可持续发展能力为目标,创新和发展企业学问建设。


   企业学问被认为是资金、技术和人才之外的“第四种资源”,先进的企业学问是企业持续发展的精神支柱和动力源泉,是企业核心竞争力的重要组成部分。学问管理是企业管理的最高境界,现代企业最高层次的竞争是学问竞争。我局在55年的发展历程中,自然自发的形成了许多独特而鲜明的学问传统,进一步加强我局企业学问建设,整合、提炼、继承和创新我局积淀的优秀学问传统,建设全新、系统、自觉的企业学问,是提高我局竞争力的客观需要,是实现企业发展战略目标、打造卓越企业的重要保证。大家既要积极参与集团企业的企业学问建设,又要按照集团企业企业学问建设“12345”工程的要求,遵循企业学问建设的内在规律,并借助企业学问咨询企业的力量,对我局企业学问建设作进一步系统策划,着力推进以企业精神学问、制度学问和物质学问建设为主要内容的我局企业学问体系建设,进一步建立和完善我局企业价值理念系统和行为规范系统,坚决实行企业形象识别系统。
    重点开展以下企业学问建设工作。
    一是积极开展企业理念文字表述的座谈讨论活动,通过全体员工参与企业理念征集提炼工作,增强员工对企业理念的认可度,提高员工积极参加企业学问建设的积极性。
    二是扎实开展与企业理念相配套的企业学问案例征集工作。按照06年工作安排,进一步组织和推动好企业学问案例的征集整理工作,完善我局企业理念体系。
    三是充分利用已编辑并即将发行的《员工素质读本》,加大学习讨论力度,教育员工提高个人品德、素质、能力,改造员工思想观念、职业道德与行为学问,提升团队素质与企业实行力。
    四是启动工程局《员工手册》编写工作,基本完成《员工手册》的编写、审定、印刷与发行工作,为员工掌握企业管理的基本制度、了解自身基本权益和相关工作关系提供基本条件。
    五是对企业视觉识别系统,根据即将印发的集团企业新版要求进行修改,并在全局各单位严格实行企业视觉识别系统,对实行情况进行监督检查,增强集团企业“中国水电”共性品牌和“水电八局”个性品牌的视觉冲击力。
六是加强企业品牌学问建设。通过科技进步、科学管理、增强合同履约能力、建造精品工程、提高服务质量等内在企业学问的提升,辅以及时有效的品牌宣传工作,促进我局品牌地位的进一步提高。


    (八)加强工会与共青团工作,促进企业健康、和谐发展。


    工会工作要突出以科学发展观为引导,着重开展以下工作。
    一是全面贯彻落实全总《企业工会工作条例》,不断完善和规范工会基础性工作。二是进一步深化职工素质工程,加快培养企业亟需的常识型、技能型、创新型人才,以岗位练兵、技能大赛和巾帼建功等主题活动激发员工成才、创业的积极性;学习贯彻全总《关于实施群众性经济技术创新工程的意见》,组织开展员工“建功立业”主题竞赛活动和有特色的群众性经济技术创新活动。三是积极推进“职工之家”建设,按照“以组织建设为基础,以机制建设为核心,以职工评价为标准,以企业发展为目标”的基本思路,不断创新职工之家建设的内容和形式。四是积极探索和完善职工民主管理,进一步提高厂务公开和职代会工作质量。五是依法维护职工合法权益,努力当好职工群众合法权益的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人,致力于发展和谐劳动关系;进一步完善送温暖长效机制,力所能及地解决职工和离退休人员生活困难的实际问题。六是继续开展“创建安全工程,促进企业安全发展”的主题活动,维护和保障职工的安全权益,为企业发展提供稳定的安全环境。
   共青团组织要深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”和“青年突击队”活动,将青年文明号与青年安全生产示范岗创建相结合,并通过评选局级青年文明号、青年安全生产示范岗促进各项活动的有效开展,争创1-2个省级青年文明号。
    开展“青年创新创效”活动。通过建立青年科技攻关小组、QC小组等形式,带动青年职工针对工程建设实际,开展管理创新和技术创新,不断提高质量,降低成本,提高效益。
积极开展“红线行动”,关心青年员工婚姻家庭;积极参与企业学问建设工作,开展健康向上、形式多样、充满活力的青年学问活动;深入开展导师带徒活动,在已有工作的基础上,进一步将导师带徒活动抓落实,并于2007年6月进行总结表彰,8月启动新一轮导师带徒活动;开展青年职业生涯管理;继续做好推优入党、推优荐才工作。

    各位代表,同志们,集团企业和工程局已进入一个新的历史发展阶段,广大干部职工与企业一道已站在一个崭新的历史起点上,大家要审时度势、认清形势,抓住历史性的发展机遇,以时不我待、只争朝夕的态度和积极进取、开拓创新的精神加快发展步伐,为将我局打造为集团企业龙头企业和第一品牌作出积极的贡献。

  工程局2006年度四好领导班子获奖单位



 

 

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